แนวทางการคุ้มครองสิทธิของประชาชนในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง

บทคัดย่อ

          บทความวิชาการนี้ ได้วิเคราะห์ปัญหาการคุ้มครองสิทธิของประชาชน ในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง และเสนอเป็นแนวทางการคุ้มครองสิทธิของประชาชน ในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง เพื่อให้เกิดประสิทธิผลเป็นรูปธรรม ในการดําเนินกระบวนการยุติธรรมทางปกครองต่อประชาชนและศาลปกครอง ผู้เขียนพบว่า รัฐไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่จําเป็นและเหมาะสมแก่ประชาชน ในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมทางปกครองด้านการฟ้องคดีปกครอง และการดําเนินคดีปกครองของประชาชน การไม่มีทนายความช่วยร่างฟ้องและดําเนินคดีปกครอง ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ ไม่มีความรู้ในคดีปกครอง บางคนไม่มีเงินจ้างทนายความจึงไม่มีทนายความช่วยร่างฟ้องช่วยดําเนินคดี เพื่อนําข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานมาสู่ศาลปกครองอีกทั้งพยานหลักฐานที่สําคัญส่วนใหญ่อยู่ที่หน่วยงานทางปกครอง ทําให้ประชาชนเสียเปรียบและเสียโอกาส ในการต่อสู้คดีได้อย่างเสมอภาคเท่าเทียม โดยไม่ได้รับความเป็นธรรม ดังนั้นเพื่อให้เป็นการเอื้ออํานวยความยุติธรรม ในการดําเนินคดีปกครองเกิดประสิทธิผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อศาลปกครองและประชาชน ซึ่งเป็นคู่กรณีคดีปกครอง  โดยมีแนวทางการคุ้มครองสิทธิของประชาชน ในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง คือ ผลักดันให้มีการแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ในส่วนสิทธิของประชาชน ในการดําเนินคดีปกครอง โดยจัดให้มีทนายความที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญ ในการดําเนินคดีปกครองให้ประชาชนที่มีรายได้น้อยหรือผู้ด้อยโอกาส เพื่อช่วยร่างฟ้องและดําเนินคดีปกครองโดยไม่มีค่าใช้จ่าย