การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการตำบลแบบมีส่วนร่วม: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลจอมบึง อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยเรื่อง การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการตำบลแบบมีส่วนร่วม: กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลจอมบึง อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอการยุติข้อพิพาทในชุมชนแบบมีส่วนร่วม และวิเคราะห์รูปแบบการบริหารจัดการตำบลแบบมีส่วนร่วมในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลจอมบึง อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ประชากรกลุ่มเป้าหมาย คือ ผู้นำชุมชน นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล รองปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง และผู้ที่มีข้อพิพาท จำนวน 10 คน เครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ แบบสัมภาษณ์และการจัดประชุมกลุ่มย่อย 2 ครั้ง ผลการวิจัยพบว่า ชุมชน มีรูปแบบการจัดการตนเองแบบมีส่วนร่วมที่ในการยุติข้อพิพาท โดยการตั้งเป็นคณะกรรมการ ซึ่งประกอบไปด้วยเจ้าพนักงานฝ่ายปกครอง คู่กรณี และผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญในเรื่องที่พิพาท พบปัญหาและอุปสรรค 3 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านการปฏิบัติงาน พบว่า การดำเนินการยุติข้อพิพาทใช้เวลานาน ล่าช้า และไม่มีกฎหมายที่ให้อำนาจแก่เจ้าพนักงานในการบังคับใช้กฎหมาย 2) ด้านบุคลากร พบว่า ไม่มีบุคลากรในการปฏิบัติหน้าที่ หรือมีแต่ขาดความรู้และประสบการณ์ 3) ด้านงบประมาณ พบว่า ไม่มีงบประมาณเพียงพอ และขั้นตอนในการเบิกงบประมาณมีความล่าช้า