การประยุกต์ใช้แนวคิดปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้านและ ชุมชนเมืองต้นแบบของ จังหวัดสมุทรสาคร
คำสำคัญ:
การบริหารจัดการ, ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง, กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองบทคัดย่อ
การวิจัยมีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาปัจจัยหรือองค์ประกอบ และการประยุกต์ใช้แนวคิดปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงในกระบวนการบริหารจัดการที่ดีของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองต้นแบบของจังหวัด สมุทรสาคร รวมถึงผลสำเร็จของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองตามเกณฑ์มาตรฐานการบริหารจัดการกองทุน หมู่บ้านและชุมชนเมืองของสำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ และ (2) เพื่อสร้างข้อเสนอแนะในการประยุกต์ใช้แนวคิดปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการของกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองที่เหมาะสมกับบริบทของจังหวัดสมุทรสาคร ผู้วิจัยเก็บรวบรวมข้อมูลด้วยวิธีการวิจัยเชิงผสม โดยรวบรวมข้อมูลจาก (1) ตัวแทนคณะกรรมการของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเป็นผู้ให้ข้อมูลทั้งในเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ และ (2) เจ้าหน้าที่ของสำนักงานพัฒนาชุมชนอำเภอที่รับผิดชอบงานกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองเป็นผู้ให้ข้อมูลเชิงคุณภาพ ผลการวิจัยสรุปได้ดังนี้
- ผลการวิจัยเชิงปริมาณพบว่า (1) ปัจจัยหรือองค์ประกอบในการบริหารจัดการของกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองในภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก โดยมีด้านภาวะผู้นำมีค่าเฉลี่ยมากที่สุด รองลงมาคือด้านโครงสร้าง ด้านวิธีการดำเนินงาน และด้านบุคลากร (2) การประยุกต์ใช้แนวคิดปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงใน ภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก โดยมีด้านความมีคุณธรรมมีค่าเฉลี่ยมากที่สุด รองลงมาคือ ด้านความรู้ ด้านความพอประมาณ ด้านความมีภูมิคุ้มกันในตัว และด้านความมีเหตุผล และ (3) การดำเนินงานตามเกณฑ์ มาตรฐานการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองในภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก โดยมีด้านการบริหารจัดการมีค่าเฉลี่ยมากที่สุด รองลงมาคือ ด้านผลการดำเนินงาน และด้านการเสริมสร้างความเข้มแข็ง
- ผลการวิจัยเชิงคุณภาพพบว่า (1) ปัจจัยหรือองค์ประกอบที่ส่งผลต่อการบริหารจัดการกองทุน หมู่บ้านและชุมชนเมืองให้ประสบความสำเร็จ ประกอบด้วย คณะกรรมการวิธีการดำเนินงานเครือข่าย และภาวะผู้นำ (2) การประยุกต์ใช้แนวคิดปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง พบว่ามีการนำทั้ง 5 หลักการมาประยุกต์ใช้ แบบผสมผสานโดยเน้นที่ความเหมาะสมกับบริบทของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง และ (3) ผลการดำเนินงานของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองส่วนใหญ่ประสบผลสำเร็จในระดับสูง (4) ปัญหาและอุปสรรคที่ พบคือ ปัญหาสภาวะเศรษฐกิจฝืดเคือง ปัญหาการเมืองท้องถิ่นที่ทำให้ลูกหนี้เข้าใจผิด และไม่ชำระเงินคืน ปัญหาเครือข่ายกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ปัญหาคณะกรรมการไม่ดำเนินการตามแนวทางที่สำนักงาน คณะกรรมการองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองกำหนดปัญหาสมาชิ ไม่ให้ความร่วมมือในการดำเนินงาน ปัญหาจากระบบบัญชี และปัญหาจากระเบียบของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ที่ไม่สอดคล้องกับสภาพ บริบทของหมู่บ้าน
References
กรมการพัฒนาชุมชน. (2550). คู่มือปฏิบัติการเศรษฐกิจพอเพียงในชุมชนเพื่อยกระดับรายได้ครัวเรือน. กรุงเทพฯ: สำนักส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน กระทรวงมหาดไทย.
กิ่งกาญจน์ นาเอี่ยม. (2551). การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุนหมู่บ้าน ตำบลลำพญา อำเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม. นครปฐม: คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม.
ชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์ และคณะ. (2546). กรอบแนวคิดทางทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
ทยณฐ ชวนไชยสิทธิ์ และคณะ. (2556). การประยุกต์ใช้แนวคิดเศรษฐกิจพอเพียงในการจัดการกองทุน ชุมชน (กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต) ในด้านการพัฒนากลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต. นนทบุรี: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
ทรงศิริ เดชะไกศยะ. (2548). ประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายกองทุนหมู่บ้าน หมู่ 1 บ้านศาลเจ้า ตำบลทรงคนอง อำเภอสามพราน จังหวัดนครปฐม. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการบริหารทั่วไป, มหาวิทยาลัยบูรพา.
ธเนศ ศรี วิชัยลำพันธ์. (2556). การพัฒนาเศรษฐกิ จชุมชน . เชียงใหม่ : คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.
พระมหาสุทิตย์อาภากโร. (2547). เครือข่าย: ธรรมชาติความรู้และการจัดการ. กรุงเทพฯ: โครงการ เสริมสร้างการเรียนรู้เพื่อชุมชนเป็นสุข. พระราชบัญญัติกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2547. (2547, 30 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 121 ตอนพิเศษ 85ก., หน้า 1.
ไพโรจน์ อุลิต. (2553).แนวคิดในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์. สืบค้นเมื่อ 27 พฤศจิกายน 2557, จาก http:www.it.aru.ac.th
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ ว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมืองแห่งชาติ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2547. (2547, 21 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่มที่ 121 ตอนพิเศษ 43ง., หน้า 87-88.
ศิริพร ศิริปัญญวัฒน์ และสาคร ศรีสวสัดิ์. (2550). ปัจจยัที่มีผลต่อการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชน เมืองในภาคเหนือ. เชียงใหม่: ธนาคารแห่งประเทศไทย สำนักงานภาคเหนือ.
สมชาย สุเทศ. (2555). การบริหารการจัดการภาครัฐแนวใหม่ขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัด นครปฐม. วิทยานิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระ บรมราชูปถัมภ์.
สมบัติ กุสุมาวลี. (2551). หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงกับการพัฒนาองค์การ. วารสารพัฒนบริหาร ศาสตร์, 48(1), 86-90.
สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ. (2555). กรอบการประเมินศักยภาพและประสิทธิภาพ การด าเนินงานของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง. เอกสารสำเนา.
สำนักงานคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ. (2544). ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่า ด้วยคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติพ.ศ. 2544. กรุงเทพฯ: คุรุสภา ลาดพร้าว.
สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ. (2550). ความรู้ทั่วไปกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง. กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2555). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ฉบับที่ 11 พ.ศ. 2555-2559. กรุงเทพฯ: มปท.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2550). เศรษฐกิจพอเพียง. กรุงเทพฯ: มปท.
สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ. (2551). เศรษฐกิจ พอเพียง. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ.
สำนักงานจังหวัดสมุทรสาคร. (2557). บรรยายสรุปจังหวัดสมุทรสาคร. สมุทรสาคร: สำนักงานจังหวัด สมุทรสาคร.
สำานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดสมุทรสาคร. (2557). สรุปผลการดำเนินงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง จังหวัดสมุทรสาคร ประจำปี งบประมาณ 2557. สมุทรสาคร: สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด สมุทรสาคร.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2547). รายงานการวิจัยเรื่องบทบาทและการมีส่วนร่วมในการบริหาร และจัดการศึกษาของคณะกรรมการสถานศึกษาในประเทศที่คัดสรร. กรุงเทพฯ : สำนักนโยบายและแผนการศึกษา สกศ.
สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย. (2551). หนังสือเรียนสาระทักษะการดำเนินชีวิต รายวิชา เศรษฐกิจพอเพียง (ทช 31001) ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย. กรุงเทพฯ: สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
สิริพงษ์ ปานจันทร์ และคณะ. (2556). การพัฒนากรอบการบริหารจัดการเพื่อความเป็นเลิศของการบริหาร กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองเพื่อความผาสุกของชุมชนในเขตอำเภอเมืองนครปฐม จังหวัด นครปฐม. นครปฐม: คณะวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม.
อเนก นาคะบุตร. (2536). จุดเปลี่ยนในการพัฒนาชนบทและองค์กรพัฒนาชนบทไทย. กรุงเทพฯ: มปท.
Aldag, R. J.and Stearns, T. M. (1987). Management. Cincinnati: South-Western. Certo, S.C. (2000). Modern Management. New Jersey: Prentice-Hall.
Kast, F.E. and Rosenzweig, J.E. (1 9 7 0 ). Organization and Management: A System Approach. New York: McGraw-Hill.
Koontz, H. and O'Donnell, C. (1976). Management: A Systems and Contingency Analysis of Managerial Functions. New York: McGraw-Hill.
Mintzberg, H. (1979). The Structuring of Organizations. New Jersey: Prentice-Hall.
Waterman Jr., R.H., Peters, T.J., and Phillips, J.R. (1980). Structure is not Organization. Business Horizons, 23(3), 14-26.
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2016 สุภาณี อินทน์จันทน์
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ผู้เขียนบทความ และผู้นำส่งบทความ จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องลิขสิทธิ์ตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ทุกประการ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ สิทธิ์แห่งความเป็นเจ้าของบทความ สิทธิ์แห่งการได้มาซึ่งบทความ สิทธิ์ของการได้มาซึ่งข้อมูลที่ปรากฏอยู่ในบทความ สิทธิ์ของการใช้เครื่องมือเพื่อการประมวลผล หรือสิทธิ์อื่นใดอันเกี่ยวข้องกับบทความ วารสาร “สยามวิชาการ” เป็นผู้ซึ่งได้รับอนุญาตให้นำบทความออกเผยแพร่โดยสุจริตเท่านั้น สิทธิ์ทั้งปวงอันเกี่ยวข้องกับบทความยังเป็นของเจ้าของสิทธิ์อยู่ สิทธิ์นั้นไม่ได้ถูกถ่ายโอนมาเป็นของวารสารฯ แต่อย่างใด
ข้อความที่ปรากฏอยู่ในบทความนั้น ถือเป็นทัศนะอิสระของผู้เขียน โดยผู้เขียนแต่ละท่านให้การรับรองว่าบทความของตนมิได้ละเมิดลิขสิทธิ์อันเป็นของผู้อื่น วารสารฯ และ ผู้ทรงคุณวุฒิกลั่นกรองบทความ เป็นแต่เพียงผู้ให้ความเห็นเรื่องคุณภาพของเนื้อหา และความเหมาะสมของรูปแบบการนำเสนอเท่านั้น วารสารบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยสยาม และ ผู้ทรงคุณวุฒิกลั่นกรองบทความ ไม่มีส่วนรับผิดชอบต่อข้อความใดๆ อันเกิดจากทัศนะ และสิทธิ์ในการตีพิมพ์และเผยแพร่ของผู้เขียน
